【周四 · 连载】“一带一路”人民币支付清算体系建设｜《人民币国际化报告2015》

导读人民币国际化是中国人民大学国际货币研究所(IMI)的重点研究领域。自2012年研究所首次发布《人民币国际化报告2012》并首创人民币国际化指数（RII）以来，已经连续三年编写并发布《人民币国际化报告》。尽管时间不长，报告因其独立性、客观性和决策参考性，得到了社会各界尤其是政策部门的高度关注。同时报告还被译成英文和日文同步发布，在国内外理论与实务界均产生较大影响。《人民币国际化报告2015》主题为“一带一路”建设中的货币战略。《IMI研报》栏目将于每周四连续刊登《人民币国际化报告2015》节选系列文章，以飨读者。本文系《人民币国际化报告2015》系列二十四：“一带一路”人民币支付清算体系建设。RMB Internationalization is a key research area of IMI. In order to faithfully record the progress of RMB internationalization and objectively reflect the challenges in the long run, IMI has been releasing the “RMB Internationalization Report” since 2012. The Reports draw broad attention from all sectors of society due to the independence, objectivity and referential value for decision making. Currently, the Reports have been released in both China and abroad simultaneously in English, Japanese, Simplified and Traditional Chinese characters. RMB Internationalization Report 2015 themed monetization strategy in the execution of “One Belt One Road” strategy. Every Thursday, this column carries excerpt from the Report 2015.

支付系统是最重要的金融基础设施，建立跨境人民币支付清算系统是确保沿线国家之间跨境资金高效、安全融通的关键。由于“一带一路”的沿线各国大多是发展中国家，金融发展相对滞后，支付系统发展水平迥异，标准参差不齐，在跨境支付中，各国不得不采用联系行制度，间接实现资金的拨付。即使美元作为世界第一的储备货币和交易货币，大宗交易仍然缺乏单一支付结算的通道和工具，资金拨付不得不屈服于联系行的外汇头寸。目前，“一带一路”沿线各国中央银行对于外汇的支付清算通常采用本国支付系统直接对接SWIFT的方式，多数国家需要将双边贸易使用的本币转换为第三国货币，通过SWIFT系统进行清算支付，增加了交易成本和汇兑风险。

为了在“一带一路”建设建立统一规则和技术协议，提供更加便捷高效的支付清算平台，中国在2013年完成了人民币支付系统的升级，并即将在此基础上推出跨境人民币支付清算系统。第二代人民币支付系统在设计上充分借鉴了国际支付系统建设和管理的先进经验，更新换代了灾备和安全系统，具有更高的效率和更强大的功能：（1）支持商业银行以法人为单位一点集中接入，商业银行总行及其分支机构的支付业务可以集中通过一个账户完成处理。（2）提供更加丰富的流动性管理功能，新增了大额支付系统排队业务撮合、“资金池”管理、“一揽子”流动性实时查询等功能，能够促进系统提高清算效率。（3）支持在线支付业务的跨行处理。（4）采用国际通用的ISO 20022报文标准，兼容SWIFT支付系统，有利于不同国家支付系统之间的互联互通。

总体上看，中国的人民币支付系统不论是在技术先进性还是系统完备上，均具有较大的优势，可以承担对“一带一路”沿线国家经贸、投资往来的跨境支付业务，并提供价格便宜、安全的人民币支付清算服务。

观点整理｜赵雪情
编辑｜陈沈佳

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